ОБЩИНСКИ СЪВЕТ - СИМИТЛИ,ОБЛАСТ БЛАГОЕВГРАД
П.к 2730,гр.Симитли, ул.“Хр. Ботев”27,тел.0748/72246,факс:0748/72231
Н А Р Е Д Б А
ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА ПОЖАРНАТА БЕЗОПАСНОСТ
НА ТЕРИТОРИЯТА НА ОБЩИНА СИМИТЛИ
ГЛАВА ПЪРВА
ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
Чл.1. Тази наредба определя специфичните изисквания за пожарна безопасност на територията на Община Симитли.
Чл.2. Държавните органи, организации, юридически лица и граждани са длъжни:
1. Да спазват установените с тази наредба, правила и норми за пожарна безопасност.
2. Да спазват разпорежданията на органите на Главна дирекция „Пожарна безопасност и защита на населението” (ГДПБЗН) и да оказват съдействие при изпълнение на техните правомощия.
3. Да провеждат дейности, осигуряващи пожарната безопасност на обектите.
Чл.3. При опасност от възникване на пожар или авария, гражданите уведомяват своевременно органите на Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението” (РСПБЗН) на телефон 112 и оказват съдействие при изпълнение на служебните им задължения.
ГЛАВА ВТОРА
ОРГАНИЗАЦИЯ НА ПОЖАРНАТА БЕЗОПАСНОСТ
НА ТЕРИТОРИЯТА НА НАСЕЛЕНИТЕ МЕСТА
В ОБЩИНА СИМИТЛИ
Чл.4. Ръководителите на учреждения, организации и фирми, съобразно със специфичните особености на техните обекти, издават вътрешни наредби, заповеди и инструкции.
Чл.5. (1) За всеки обект се създава Досие с документи, касаещи организацията на пожарната безопасност в него.
(2) Освен изискващите се в съответните нормативни актове документи, досието съдържа още:
1. Наредбата за осигуряване на пожарната безопасност на територията на Община Симитли.
2. Специфични функционални задължения по пожарна безопасност на работещите в обекта.
3. Документите, издадени от органите на РСПБЗН-Благоевград.
4. Протоколите за състоянието на системите за пожароизвестяване и пожарогасене, на пожаротехническите средства за първоначално гасене и на противопожарните уреди и съоръжения.
(3) Всеки работник и служител се запознава срещу подпис с досието по пожарна безопасност.
Чл.6. (1) Плановете за действие и евакуация на личния състав и пребиваващите в обекта лица при пожар или авария се проиграват практически не по-малко от един път в годината.
(2) Плановете по алинея 1 в хотели, пансиони, общежития, почивни домове и др.п., се проиграват не по-малко от 2 пъти, като единия от тях е непосредствено преди началото на есенно-зимния сезон, а в детските, учебните и социални заведения – до края на месец октомври.
Чл.7.(1) При предстоящо затваряне на отделни участъци от пътищата, изпълнителят е длъжен предварително да уведоми Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението” – Благоевград, за времетраенето и мястото на затворения участък,
(2) При ремонтни работи, неизправности и повреди, свързани с изключване на участъци от водопроводната мрежа, при режим на водата и източване на водоеми, отговорните лица и гражданите незабавно уведомяват Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението” – Благоевград.
Чл.8. Водоснабдителните дружества и собствениците на обекти, стопанисващи водопроводната мрежа в населените и извън населените места, са длъжни да поддържат в техническа изправност пожарните хидранти от уличната водопроводна мрежа.
Чл.9. Забранява се паркирането на превозни средства на разстояние, по-малко от 3 метра от пожарните хидранти.
Чл.10. (1) Паленето на отпадъци, паленето на огън за приготвяне на зимнина и консервирани храни и продукти, се извършва на пожаробезопасно разстояние от сгради, помощни постройки и др., под непрекъснат контрол. След приключване на тази дейност огнищата се загасяват.
(2) Забранява се изхвърлянето на угарки от цигари от моторни превозни средства.
Чл.11. Паленето на огньове по случай “Сирни заговезни“ (Прошка) и др.п., се разрешава само на места, предварително съгласувани и определени от Община Симитли и Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението” – Благоевград.
Чл.12. (1) При провеждане на масови мероприятия – концерти, фестивали, събори, търговски изложения, спортни прояви, циркови представления и др.п., на преместваеми увеселителни обекти и преместваеми обекти за търговски обслужващи дейности по чл.56 от ЗУТ, организаторите, домакините и участниците са длъжни да спазват установените правила за пожарна безопасност.
(2) 72 часа преди провеждане на мероприятието, но не по-малко от 48 часа, организаторите са длъжни писмено да уведомят Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението” – Благоевград.
(3) При използване на фойерверки и други пиротехнически средства, организаторите и изпълнителите, най-малко 3 дни преди мероприятието, писмено уведомяват Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението” – Благоевград.
Чл.13. Дирекция „Социално подпомагане” - Симитли извършва разяснителна дейност сред определени групи от населението – социално слаби, пенсионери, лежащо болни, инвалиди и др., и подава информация до кмета на общината и кметовете на населените места за противопожарното състояние на обитаваните от тях жилища и за противопожарните мерки.
Чл.14. Фирмите, осъществяващи сметоизвозването и сметосъбирането на територията на Община Симитли, разполагат на пожаробезопасни места контейнерите за битови и строителни отпадъци.
Чл.15. За ликвидиране на големи пожари по искане на органите за ПБЗН, фирмите и гражданите предоставят спасителни, пожарогасителни, превозни, съобщителни и други технически средства. За използването на тези средства на собствениците се заплаща обезщетение по ред, определен от министъра на вътрешните работи.
ГЛАВА ТРЕТА
ИЗИСКВАНИЯ ЗА ПОЖАРНА БЕЗОПАСНОСТ
РАЗДЕЛ І
ИЗИСКВАНИЯ ПО ВРЕМЕ НА СТРОИТЕЛНО-ИНВЕСТИЦИОННИЯ ПРОЦЕС
Чл.16. (1) Инвестиционният проект на строежа съдържа част „Пожарна безопасност”.
(2) Не се одобрява от Общински експертен съвет по устройство на територията (ОЕСУТ) и не се издава разрешение за строеж на инвестиционен проект, който не съдържа част „Пожарна безопасност”.
Чл.17. За строежите ІІІ-та, ІV-та и V-та категория по ЗУТ, за които се издава разрешение за строеж въз основа на комплексен доклад за съответствието на проектната документация със съществените изисквания за строежите, съставен от лицензирана фирма – консултант, докладът се подписва и от специалиста по пожарна безопасност към тази фирма.
Чл.18. (1) За строежите ІV-та категория, за които се издава разрешение за въвеждане в експлоатация въз основа на окончателен доклад от лицензирана фирма – консултант, докладът се подписва и от специалиста по пожарна безопасност към фирмата.
(2) За строежите V-та категория при съставянето на констативен акт (обр.15 от Наредба №3 за съставянето на актове и протоколи по време на строителството) за установяване на годността за приемане на строежа, същият се подписва от възложителя, проектантите по всички части, строителя и техническия ръководител на строежа.
(3) Към доклада по ал. 1 и констативния акт по ал. 2 се прилагат:
а) актовете обр.12 за установяване на всички видове СМР, подлежащи на закриване, отнасящи се до осигуряването на пожарната безопасност на строежа;
б) заверени копия на декларации за съответствие, СЕ маркировка, класификационен протокол, становища за допустимост и указания за прилагане на български език на строителни продукти, предназначени за огнезащита, управление на огън и дим, пожароизвестяване и пожарогасене.
Чл.19. Всяко тримесечие (до десето число на следващото) главния архитект на Община Симитли, писмено уведомява Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението” – Благоевград за издадените през периода разрешения за въвеждане в експлоатация.
Чл.20. Преди одобряването от главния архитект на Община Симитли, устройствените схеми за разполагане на преместваеми обекти за търговски и други обслужващи дейности и търговски обекти на открито, се оценяват за съответствие със съществените изисквания за безопасност при пожар от Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението” – Благоевград.
Чл.21. Пожарните хидранти се изпълняват надземни по БДС EN 14384 „Надземни пожарни хидранти колонков тип”, при реконструкция, подмяна и новопроектирани.
РАЗДЕЛ ІІ
Изисквания към територията на обектите и населените места
Чл.22. Свободната дворна площ на обектите се поддържа чиста от горими отпадъци, суха растителност и други растителни отпадъци.
Чл.23. Към всички сгради, съоръжения, водоизточници и пожаротехнически средства за първоначално гасене, се осигурява свободен достъп.
Чл.24. Нормативно изискващите се разстояния между сградите не могат да се използват за складиране на материали, оборудване, отпадъчен амбалаж, за паркиране на транспортни средства и построяване на временни сгради и съоръжения.
Чл.25. При монтиране на рекламни табла, транспаранти, електрически и други кабели и др.п., не се допуска намаляване на широчината на уличното платно. При преминаване над улица, светлата височина да бъде не по-малка от 3,5 метра.
Чл.26. (1). Собствениците и ръководителите на обектите и водоснабдителните дружества поддържат в изправност и обозначават със знаци съгласно Наредба №РД-07/8 от 2008 г. за минималните изисквания за знаци и сигнали за безопасност и/или здраве при работа.
(2) Преди настъпването на зимния сезон органите по ал.1 извършват подготовка на противопожарните хидранти за експлоатация при отрицателни температури.
(3) Непосредствено след снеговалеж през зимата, органите по ал.1 почистват пожарните хидранти от снега.
Чл.27. Не се разрешава паленето на суха тревна растителност.
Чл.28. Не се разрешава паленето на автомобилни гуми и други синтетични материали, които при горнето си отделят силно токсични вещества.
Чл.29. (1) Паленето на открит огън за приготвяне на зимнина (стерилизиране на храни) да става в дворовете на имотите, на места, които са специално пригодени за целта и са на разстояние не по-малко от 6 метра от отвори на сгради (прозорци и врати ), горими материали, плевни, навеси и др., и на разстояние не по-малко от 3 метра от страничната регулационна линия на имота.
(2) Мястото за палене на огъня да се почисти в радиус на 3 метра от горими отпадъци, предмети и суха трева.
(3) Преди запалването на огъня, огнището се осигурява с най-малко две кофи от по 10 л. с вода за загасяване на огъня при необходимост.
(4) През цялото време огънят не се оставя без надзор.
(5) След приключване, огънят се изгасява, като не се остават тлеещи въглени, а пепелта и сгурията се изхвърлят на пожаробезопасно място или се зариват в земята.
(6) Забранява се паленето на огън при силен вятър.
Чл.30. (1) Паленето на открит огън за изгаряне на отпадъци в частните дворове (пролетно и есенно почистване) да става на места, при спазвне на следните минимални разстояния от:
1. Жилищни сгради, летни кухни, навеси, закрити и открити складове за груб фураж - най-малко 8 метра.
2. Короните на дърветата, електрическите и телефонни проводници, оградите на съседите - най-малко 4 метра.
3. Мястото за палене на огън да се почисти в радиус от 3 метра от горими отпадъци, предмети и суха трева.
(2) Паленето на отън да става при спазване изискванията на чл.26.
РАЗДЕЛ ІІІ
Изисквания към сградите и помещенията на обектите
Чл.31.По време на експлоатация на обектите не се разрешава заключване на вратите по пътищата за евакуация в работно и извън работно време, когато в тях пребивават хора.
Чл.32. Вратите на евакуационните изходи на помещения, предназначени за повече от 15 човека, се отварят по посока на движение при евакуация.
Чл.33. Евакуацията от подземни помещения, за едновременно пребиваване на повече от 15 човека, се осъществява през най-малко два разследоточени евакуационни изхода.
Чл.34. Евакуацията от помещения, предназначени за едновременно пребиваване на повече от 50 човека, се осъществява през най-малко два разсредоточени евакуационни изхода.
Чл.35. Всички евакуационни врати, по пътищата за евакуация от помещения предназначени за повече от 100 човека, включително до крайните изходи, се оборудват с брави тип “антипаник”. Вратите на тези помещения не могат да бъдат плъзгащи се.
Чл.36. В помещенията, чиито под е разположен по-ниско от нивото на околния терен не се разрешава използването и съхраняването на пропан-бутан, с изключение на случаите по чл.97 ал.2 от Наредбата за устройството, безопасната експлоатация и техническия надзор на газовите съоръжения и инсталации за втечнени въглеводородни газове.
Чл.37. Не се разрешава влизането и паркирането на моторни превозни средства с автомобилни газови уредби извън определените за това зони в подземни паркинги и гаражи.
Чл.38. Извършването на заваръчни и други огневи работи в обектите се регламентира със заповед от ръководителя, при спазване на правилата и нормите за пожарна безопасност.
Чл.39. Не се разрешава паркиране и ремонт на моторни превозни средства в складови помещения.
Чл.40. Не се разрешава влизането и паркирането на моторни превозни средства с автомобилни газови уредби, в подземни паркинги и гаражи извън определените за това зони.
Чл.41. Не се разрешава съхраняването на горими течности и газове в таванските етажи и мазетата на жилищните сгради.
Чл.42. Таванските, подземните и техническите помещения, които не се използват се държат заключени.
РАЗДЕЛ ІV
Изисквания през есенно-зимния сезон
Чл.43. Всяка година, преди есенно-зимния отоплителен сезон, но не по-късно от началото на месец октомври, отоплителните съоръжения и инсталации се проверяват. В експлоатация се допускат само стандартни и изправни отоплителни тела.
Чл.44. Комините на сградите се почистват преди отоплителния сезон. Същите трябва да бъдат обмазани с вароциментов разтвор или друг подобен негорим материал, в подпокривното си пространство. Комините трябва да отстоят на не по-малко от 10 см. от горими конструкции.
Чл.45. За отоплителните печки на твърдо гориво и с открити електрически реотани, се спазват следните изисквания:
1 . Да се монтират на негорима основа (подложка).
2. Да са на разстояния, не по-малки от 80 см. от горими материали.
3. Димоотводните тръби да са с еднакви диаметри, плътно заустени, добре укрепени и монтирани на разстояние не по-малко от 80 см. от горими предмети.
Чл.46. (1) Ръководителите на обекти издават заповед, с която определят вида и начина на отопление, и отговорниците на отоплителни и нагревателни уреди.
(2) На отговорниците на отоплителни уреди се извършва инструктаж.
Чл.47. При експлоатация, ремонт и поддържане на електрическите уреди, съоръжения и инсталации не се разрешава:
1. Използването на нестандартни или неизправни електрически уреди, съоръжения и инсталации.
2. използването на електронагревателни уреди (ютии, котлони, бързовари и други подобни) извън специално оборудваните за тази цел непожароопасни места, определени със заповед на ръководителя на обекта.
3. Оставянето без наблюдение на включени в електрическата мрежа електронагревателни уреди, телевизори, радиоапарати и други.
РАЗДЕЛ V
В горите
Чл.48. Консултативният съвет по опазване на горите при кмета на Община Симитли, всяка година преди началото на пожароопасния сезон набелязва конкретни мерки за защита на горите в общината.
Чл.49. (1) След обявяване на пожароопасния сезон, кметовете и кметските наместници по населени места в общината организират гасачески групи. За целта изготвят списък на членовете на гасаческата група. В списъка се упоменава още начина на оповестяване, време и място за събиране, превозни средства за транспортиране и подръчните инструменти, ползвани при гасене на пожар.
(2) Кметът на населеното място инструктира членовете на гасаческите групи във връзка със спазване на изискванията по техника на безопасност във връзка с дейността им.
(3) Гасаческата група се събира от кмета, кметския наместник на населеното место или упълномощеното от него лице.
(4) Копие на списъка по ал.1 се изпраща в Районна служба „Пожарна безопасност и защита на населението” – Благоевград.
Чл.50. Забранява се паленето на огън в горите извън специално определените за това места, и извършване на дейности, които могат да доведат до запалвания и пожари.
ГЛАВА ЧЕТВЪРТА
АДМИНИСТРАТИВНО-НАКАЗАТЕЛНА ОТГОВОРНОСТ
Чл.51. Нарушителите на тази Наредба носят административно-наказателна отговорност, съгласно ЗМСМА и ЗАНН и се наказват с глоба в размер от 50 до 500 лева.
Чл.52. Актовете за установяване на административни нарушения се съставят от служителите на Районна служба “Пожарна безопасност и защита на населението” – Благоевград и служители от Общинската администрация Симитли, определени със заповед на Кмета на Община Симитли.
Чл.53. Наказателните постановления се издават от Kмета на Община Симитли.
ПРЕХОДНИ И ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
§ 1. Тази Наредба се издава на основание чл.21, т.13 от ЗМСМА и влиза в сила от датата на приемането й.
§ 2. Контрол по изпълнението на Наредбата се възлага на Кмета на Община Симитли и Началника на РСПБЗН-Благоевград.
§ 3.Наредбата е приета с Решение №144/28.06.2012г. на Общински съвет – Симитли по Протокол №11 и отменя Наредбата приета с Решение № 443 по Протокол № 3 от 19.07.2007г.
§ 4.Наредбата е приета с Решение № 532 / 04.07.2013г. на Общински съвет-Симитли и отменя Наредба за осигуряване на пожарната безопасност на територията на Община Симитли, приета с Решение № 144 по Протокол № 11 от 28.06.2012г.
СВЕТЛА АЛ. АТАНАСОВСКА
Председател на ОбС - Симитли