ПРЕПИС – ИЗВЛЕЧЕНИЕ
От Протокол № 50 на заседание на Общински съвет – Симитли, област Благоевград, проведено на 08.04.2026 година.
През последните години значително нарасна броят на безстопанствените кучета, което води до рискове за здравето на хората, поставя под съмнение хуманното третиране на животните и съвременния облик населените места от общината. Проблемът с безстопанствените кучета е сериозен проблем за обществото, с многостранни измерения (хуманномедицински, ветеринарномедицински, социално-битови, икономически и екологични). Досега взетите мерки в изпълнение на Закона за ветеринарномедицинската дейност се оказват недостатъчни.
В Програмата за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на община Симитли, като основна мярка е предвидено „Овладяване и контрол на популацията на безстопанствените кучета чрез кастрация". За провеждане на кастрационни кампании по реда на чл. 13, ал. 1 от Наредба № 4 от 1.02.2021 г. за прилагане на Националната програма за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на Република България и за процедурите по нейното изпълнение, механизма на финансиране и отчетност, Община Симитли, следва да сключи договор за извършване на ветеринарномедицински дейности с ветеринарна амбулатория.
Залавянето и връщането по места на обработените безстопанствени кучета е регламентирано чл. 9, ал. 2 от Наредба № 4 от 1.02.2021 г. за прилагане на Националната програма за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на Република България и за процедурите по нейното изпълнение, механизма на финансиране и отчетност, като задължително изискване е в екипите по залавяне да се включват лица, които са преминали курс по защита и хуманно отношение към животните с издадено удостоверение за преминатото обучение.
Друго условие за реализиране на кастрационни кампании, е поставено в диспозитива на чл. 42, ал. 2 от Закона за защита на животните, а именно транспортирането на заловените кучета да се извършва със специално оборудвани и обозначени превозни средства с добра вентилация, като същото следва да бъде регистрирано по реда на глава седма „Защита и хуманно отношение към животните", раздел IV-ти „Транспортиране на животни" от Закона за ветеринарномедицинската дейност.
Така поставените изисквания, в горецитираните законови и подзаконови нормативни актове, са задължителни за общинските администрации, но липсата на специализирано оборудвано транспортно средство и обучено лице преминало курс по защита и хуманно отношение към животните, възпрепятства реализирането на кастрационните кампании.
С оглед намиране на решение на посочените проблеми, на проведена среща между кметовете на общините Бобошево, Кочериново, Рила и Симитли с кмета на Община Благоевград, се стигна до решение за подписване на споразумение за осъществяване на съвместни дейности между петте общините, с цел намаляване популацията на безстопанствените кучета на територията на всяка една от тях.
По смисъла на чл.59 от ЗМСМА, общините могат да си сътрудничат помежду си, с органи на изпълнителната власт, с юридически или физически лица и да създават сдружения, чрез които да постигат цели от взаимен интерес и на които да възлагат изпълнението на дейности, произтичащи от техните правомощия. Сътрудничество може да се осъществява и между разпоредители с бюджет по бюджета на една община. Общинското сътрудничество има за цел подобряване на качеството на предоставяните услуги от взаимен интерес, постигане на по-ефективно разходване на финансовите и административни ресурси на общината, оптимизиране на разходите на общината и подобряване на финансовото състояние на общината, стандартизиране и оптимизиране на работните процеси чрез реализиране на икономически ползи, произлизащи от икономии от мащаба и/или разделението на труда, подобряване на финансовия контрол и прозрачността, реализиране на проекти, допринасящи за преодоляване на съществени проблеми на регионално и местно равнище.
Предвид всичко гореизложено и на основание чл. 21, ал. 2, във връзка с ал.1, т.23, чл. 59 и чл.61, ал.1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и с оглед изпълнение на задълженията на общинските администрации по реда на Закона за ветеринарномедицинската дейност, Закона за защита на животните, Наредба № 4 от 1.02.2021 г. за прилагане на Националната програма за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на Република България и за процедурите по нейното изпълнение, механизма на финансиране и отчетност и Програмата за овладяване популацията на безстопанствените кучета на територията на община Симитли, Общинският съвет взе следното
Р Е Ш Е Н И Е
№ 623
1. Одобрява Проект на „Споразумение за междуобщинско сътрудничество за овладяване популацията на безстопанствените кучета между общините Бобошево, Кочериново, Рила, Симитли и община Благоевград", същото неразделна част от настоящето решение;
2. Упълномощава Кмета на Община Симитли, с подписване финалния текст на споразумението по т. 1 от настоящето Решение, да подпише и Приложение към същото, относно финансов механизъм за финансиране, разпределение на разходите и начина на отчитане на дейностите;
3. След подписване на финалния вариант на Споразумението по т. 1, в 30 (тридесет) дневен срок от датата на подписване, да представи същото пред Общински съвет – Симитли за информация.
Вилимир Маринов Александров
Председател на ОбС – Симитли