ПРЕПИС – ИЗВЛЕЧЕНИЕ

От Протокол № 44 на заседание на Общински съвет – Симитли, област Благоевград, проведено на 23.12.2025 година.

Към настоящия момент в община Симитли липсва действаща наредба, която да урежда управлението, стопанисването и вътрешния ред в гробищните паркове, гробища и обредни зали, реда и условията за извършване на погребения, ползването и благоустрояването на гробищните места и свързаните с тази дейност услуги.

Потребността от приемането на такава наредба е продиктувана от това, че няма закон, който да регламентира реда и условията на тези обществени отношения в цялост. Обществените отношения, свързани с гробищните паркове и погребалната дейност са уредени основно в подзаконов нормативен акт, а именно Наредба № 2 от 21 април 2011 година на министъра на здравеопазването за здравните изисквания към гробищните паркове и погребването и пренасянето на покойници, а отделни норми се съдържат в Закон за здравето, Закон за устройство на територията, Закон за вероизповеданията, Закон за гражданската регистрация и други.

На основание чл.21, ал.2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и чл.76, ал.3 от Административно-процесуалния кодекс, общинските съвети издават нормативни актове, с които уреждат съобразно с нормативните актове от по-висока степен обществени отношения с местно значение. С разпоредбата на чл.62, ал.12 от Закона за устройство на територията се дава правомощие на общински съвет да приеме наредба, с която се уреждат управлението и вътрешния ред в гробищните паркове, условията и реда за погребения, кремации, ползването и благоустрояването на гробните и урновите места и свързаните с тази дейност услуги на територията на общината.

2. Цели, които се поставят с приемането на Наредбата:

На първо място изпълнение на разпоредбата на чл.62, ал. 12 от ЗУТ и преодоляване на нормативните празноти чрез създаване на адекватна нормативна база за управление на гробищните паркове.

Прецизиране на условията за извършване на погребения, ползването и благоустрояването на гробищните паркове на територията на община Симитли, както и свързаните с тези дейности услуги, съобразно действащото законодателство.

Постигане на ред в гробищните паркове, защита интересите на гражданите и на общината.

Създаване и прилагане на ясни правила за извършване на погребално -обредната дейност, пресичането на злоупотреби и нарушения на наредбата за организация и управление на гробищните паркове на територията на община Симитли.

Да се осигури достойно отношение към покойниците и техните близки.

Да се определят правата и задълженията на гражданите, ползвателите и фирмите, които извършват погребална дейност.

3. Очаквани резултати от прилагането на Наредбата

Въвеждането на правила и норми на организация и управление на гробищните паркове, както и осъществяване на по-добра организация при управлението, стопанисването и вътрешния ред в гробищните паркове, реда и условията за извършване на погребения, ползването и благоустрояването на гробните места и уреждането на отношенията в тази област съобразно действащото законодателство.

Подобряване на организацията и хигиенното състояние на гробищните паркове.

Създаване на условия за по-справедливо и прозрачно определяне на таксите за услуги.

Повишаване на удовлетвореността на гражданите от организацията на погребално-обредната дейност.

4. Финансови и други средства, необходими за прилагането на Наредбата

За прилагане на Наредбата не са необходими финансови средства.

Необходимите средства за поддръжката на гробищните паркове се осигуряват в рамките на годишния бюджет на общината, както и чрез такси за погребални услуги, определени в Наредбата за местни такси и цени на услуги.

5. Анализ на съответствие с правото на Европейския съюз

Предлаганият проект на Наредбата не противоречи на норми от по-висок ранг и на Европейското законодателство. Проекта е изготвен изцяло в съответствие с действащата нормативна база на Република България.

Предвид гореизложеното, на основание чл.21, ал.1, т.8 и ал.2 от Закона за местното самоуправление и местната администрация във връзка с чл.8 от Закон за нормативните актове, чл.3, ал.2, т.3 от Закона за общинска собственост и Наредба №2 от 21 април 2011година за здравните изисквания на гробищните паркове и погребването и пренасянето на покойниците, Общинският съвет взе следното

Р Е Ш Е Н И Е

№ 556

1. Приема Наредба за гробищните паркове и изградените в тях обредни зали на територията на община Симитли.

2. Изпълнението на Наредбата се възлага на Кмета на Община Симитли.

Вилимир Мариинов Александров

Председател на ОбС – Симитли